2021年唐河縣義務教育階段招生辦法
一、招生對象、原則及招生規模
1.小學招生對象為2015年8月31日前出生的適齡兒童，初中招生對象為2021年小學應屆畢業生。城區初中原則上只能招收城區小學畢業生（持2021年春六年級期末考試準考證）,不得招收農村小學畢業生。積極推行九年一貫制學校小學對口直升本校初中部辦法。
2.義務教育階段學校招生實行免試、劃片、就近的原則。適齡兒童（少年）原則上根據居住地和戶籍所在地到劃定的施教學校入學，各中小學校按規定接收施教區域內適齡兒童（少年）入學?！?/p>
3.實施房產周期學位認定原則。新生入學后，城區公辦義務教育學校實施房產周期學位認定，原則上每一套住房小學6年內只享有一次同校劃片入學的機會、初中3年內只享有一次同校劃片入學的機會（同一父母或同一監護人的子女除外）。若房產出租給其他學生作為入學條件，該房主不再享有劃片入學的機會。
縣教體局和招生學校將對當年入學的起始年級新生實際住房地址、占用學位情況登記備案，建立數據庫，作為今后城區公辦義務教育學校招生實施房產周期學位認定的比對依據，即學生在招生片區公辦義務教育學校入讀期間，學校不再接收同一套住房地址的其他適齡兒童少年入學（同一父母或同一監護人的子女除外）。
4.實施消除大班額專項行動。嚴格控制和合理調整大班額招生計劃。嚴格執行限班數、限人數（原則上每班不準超過55人）、限經費的政策，超計劃招收的學生不予建立學籍和撥付經費，嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額，確保2021年秋期起始年級無大班額。同時，按照“非起始年級擴班降低班額”的原則，合理分流學生，確?，F有大班額數量再有明顯下降，嚴禁上升，城區平均班額超過55人的學校，原則上學生只允許轉出，不允許轉入，不得招收鄉鎮學生。確保2021年秋期大班額比例控制在3%以內。對新入學的義務教育學生，要按照隨機派位方式均衡編班，不得分設重點班和非重點班，按課程標準嚴格執行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。
二、招生辦法與程序
(一）城區招生
城區招生工作實行分級負責、分級管理?？h教體局總協調，主要負責協調縣一小、友蘭小學招生工作，文峰、泗洲、濱河、興唐、城郊中心學校負責轄區小學、初中招生工作，中小學校負責本校招生工作。
1.學生家長攜帶證件（原件、復印件）到劃定的學校提交材料、學校初審（8月 10日- 13日）
第一批審驗城區常住戶口學生（8月10日）
需提供以下證件：1.全家戶口簿和父母身份證；2.房權證（不動產證）或購房手續；3.連續3個月(2021年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證。
第二批審驗城區有房產的非城區戶口學生（8月11日）
需提供以下證件：1.房權證（不動產證）或購房發票、房貸款支付憑證；2.連續六個月(2021年2-7月)以上的水電繳費記錄憑證；3.全家戶口簿和父母身份證；4.戶籍所在地鄉鎮中心學校出具的借讀證明。
第三批審驗在縣城經商人員子女（8月12日上午）
縣城經商人員子女需提供以下證件：1.學生全家戶口簿和父母身份證；2.房管中心出具的一年以上的規范租房合同（具備長期居住條件），所租房產的房權證（不動產證）或購房發票、房貸款支付憑證；3.工商部門出具的一年以上的工商營業執照；4.2020年8月至2021年7月的水電繳費記錄憑證；5.戶籍所在地鄉鎮中心學校出具的借讀證明;6.縣外戶口的隨遷子女需片區派出所出具暫住證。
第四批審驗進城務工人員子女（8月12日下午）
需提供以下證件：1.學生全家戶口簿和父母身份證；2.房管中心出具的規范的租房合同（具備長期居住條件），所租房產的房權證（不動產證）或購房發票、房貸款支付憑證；3.人社局出具的一年以上的勞動就業合同；4.人社局出具的監護人勞動就業單位上交的養老保險證明；5.2020年8月至2021年7月的水電繳費記錄憑證；6.戶籍所在地鄉鎮中心學校出具的借讀證明。
第五批審驗無正規房產手續的城區住戶子女（8月13日）
需提供以下證件：1.學生全家戶口簿和父母身份證；2.原始買賣協議；3.2020年8月至2021年7月的水電繳費記錄憑證，水電繳費記錄憑證戶主必須是報名學生法定監護人；4.非城區戶口的需提供戶籍所在地鄉鎮中心學校出具的借讀證明。
提供不出正規房產手續的住戶若片區學校有學位的就近安排，無學位的由教體局會同鄉鎮（街道）招生處視其情況由近及遠調劑到其他有學位的學校就讀，若城區無空余學位回原籍就讀。
第三批和第四批學生家長提交入學材料時，需和所租房產房主一起帶身份證原件、復印件到學校，房主簽訂該房產在本周期內不再享有入學機會的告知書。各學校全部審核后，把原件返還家長，復印件每生一袋，由學校存檔。
2.職能部門審驗材料和學校入戶調查（8月16日-25日）
各學校把收交的材料分類整理，分別到相關職能部門審驗材料。同時組織教師到學生家中進行入戶調查。
3.公示通知（8月26日-28日）
各學校根據職能部門審驗和入戶調查結果，確定初步錄取學生名單，分別報中心學校和教體局審核結束后，分類公示錄取學生名單，同時公布不合格學生名單及原因，進行問題糾錯，學校發放入學通知書。學校根據限定的班額，按照城區常住戶口學生、城區有房產的非城區戶口學生、縣城經商人員子女、進城務工人員子女的先后順序錄取，額滿為止。證件合格但又未能進入片區學校就讀的經商務工人員子女由教體局會同鄉鎮（街道）招生處視其情況就近調劑到其他有學位的學校就讀。
（二）鄉鎮招生
各鄉鎮中心學?？筛鶕數貙嶋H情況，參照本辦法制定具體劃片招生方案。并于2021年8月10日前報縣教體局基教一股備案。鄉鎮中心學校要嚴格控制本鄉鎮學生到外地學校就讀，對申請辦理借讀證的，要對學生的材料進行嚴格審驗后方可出具借讀證明。
學生報名時，提供的全家戶口簿需與法定監護人同戶，單掛、空掛無效。烈士、符合條件的現役軍人（武警官兵）、省教育廳下發的一線抗疫人員子女優先。
無論公辦或民辦學校，證件審驗結束后，登錄“河南省義務教育招生服務平臺”，對符合本校入學條件的適齡兒童少年，進行網上錄入信息，如實上傳入學證明材料。
三、嚴格規范招生行為
（一）嚴格落實“十項嚴禁”紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教研室也不得向學校提供六年級考試成績數據；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。
（二）規范民辦義務教育學校招生行為。各鄉鎮（街道）中心學校要加強對民辦義務教育學校招生的管理，把民辦學校招生工作納入當地統一管理，統一組織，與公辦學校同步招生。要加強對民辦學校招生計劃和招生方式的管理，引導其科學合理確定招生規模、招生范圍，嚴禁無計劃、超計劃招生，不得采取考試方式招生。不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。要鼓勵引導民辦學校在本行政區域內進行招生，化解公辦學校招生壓力。
縣一初中東、西校區和縣星江中學不提供食宿；城郊鄉一初中只提供城郊鄉農村學生食宿；縣二初中只提供濱河、臨港兩辦事處的偏遠農村學生食宿；縣三初中只提供東城辦事處偏遠農村學生食宿；縣思源實驗學校只提供初中學生食宿；縣十九小不提供小學生食宿。
四、加強學籍管理
嚴格執行《中小學生學籍管理辦法》和《河南省義務教育學生學籍管理實施細則（試行）》規定，強化學籍管理的嚴肅性，嚴格按照“一人一籍”“籍隨生走”規定，及時為學生辦理學籍注冊及其他業務。嚴禁招收新生入學不建立學籍，嚴禁以虛假信息建立學籍，嚴禁不按規定為接收學生轉接學籍。對違反學籍管理規定，出現“人籍分離”“空掛學籍”“學籍造假”等現象，為違規跨區域招收的學生及違規轉學學生辦理學籍轉接的，將嚴肅追究學校校長責任。凡未經上級教育主管部門審批擅自招收的學生，將不予辦理學籍。
五、加強宣傳引導
各鄉鎮（街道）中心學校、中小學校要大力宣傳義務教育招生入學政策，在顯著位置放大張貼招生辦法，及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果和咨詢方式，回應人民群眾關切。引導廣大家長充分認識就近入學對促進學生健康成長重要意義，理性確定孩子成長目標，克服唯分數、唯升學的功利化傾向，避免盲目跟風擇校。要設置政策咨詢專門窗口，固定專門人員，提供群眾接待、電話咨詢、網絡答復等服務，及時做好群眾關心的政策釋疑工作。要認真履行義務教育控輟保學法定職責，制定控輟保學工作方案，層層壓實責任，確保方案有效落實，要建立失學輟學適齡兒童工作臺賬，認真落實聯控保學工作機制，確保做好控輟保學工作。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，報縣級教育行政部門備案。各學校認真落實教育部辦公廳關于《禁止妨礙義務教育實施的若干規定》，排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。學校要深入農村貧困地區，積極宣傳家庭經濟困難學生資助政策，確保每一名適齡兒童少年不因家庭貧困而失學輟學。要加強輿論宣傳引導，規范新聞報道，總結推廣招生入學工作的先進典型和成功經驗，積極宣傳義務教育均衡發展成效和老百姓身邊的好學校，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質量的教育創造條件。
六、強化組織領導和監督問責
各鄉鎮（街道）中心學校要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，切實加強對本地義務教育招生入學工作的組織領導。要成立招生工作領導機構，明確職責，壓實責任，完善措施，抓好落實，確保招生工作科學有序、職責分明、運轉高效、公開透明。要制定突發事件應急預案，健全應急處置機制，及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩有序。要完善違規違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規違紀行為，及時解決好招生入學工作中出現的突出問題。秋期開學后，縣教體局將組織專項檢查，對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究校長等相關人員責任等處罰。對于初中違規跨鄉鎮招生的由教體局負責處理（鄉鎮內兩所初中出現跨片招生的由中心學校負責落實上報），所招學生公用經費撥付原初中，學生中招考試成績計入原初中。對于民辦學校，還要依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。
招生工作結束后，縣教體局將組織檢查組對貫徹落實《義務教育法》、教育部“十項嚴禁”工作紀律及消除“大班額”等工作進行一月一檢查。
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紀檢監察股：68950590
